Sáng 2/4, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) công bố báo cáo Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam năm 2023 (PAPI 2023). PAPI đo lường 8 chỉ số thành phần, trong đó bộ chỉ số thủ tục hành chính công dựa trên đánh giá của người dân theo ba yếu tố: Dịch vụ chứng thực, xác nhận của chính quyền cơ sở; dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và dịch vụ hành chính công cấp xã phường.
Kết quả cho thấy năm 2023, 49 tỉnh thành không thay đổi chỉ số thủ tục hành chính công, 10 tỉnh tăng và 4 địa phương suy giảm trên 5% số điểm so với năm 2021. Đứng đầu là Bạc Liệu tăng 7 bậc, đạt 7,63 trên thang điểm 10 (năm 2022 là 7,47; 2021 là 7,4), soán ngôi của Quảng Ninh. Năm nay, Quảng Ninh không được đo lường do khuyết dữ liệu.
Nhà hát Cao Văn Lầu (hình ba nón lá) nằm trong khu hành chính tỉnh Bạc Liêu. Ảnh: An Minh
Đứng sau Bạc Liêu lần lượt là các tỉnh Ninh Thuận, Hà Tĩnh, Hưng Yên cùng được 7,55 điểm và Lào Cai 7,46 điểm.
Trong 5 thành phố trực thuộc trung ương, cao nhất là Đà Nẵng 7,23 điểm, Hà Nội 7,16, TP HCM và Cần Thơ nhỉnh hơn 7 điểm. Hải Phòng hai năm liên tiếp ghi nhận sụt giảm từ 7,46 năm 2021 xuống 7,11 năm 2022 và 6,93 điểm năm 2023.
Cùng ghi nhận sự sụt giảm còn có Hải Dương, Vĩnh Phúc (từng đứng đầu năm 2021) và Thừa Thiên Huế. Nếu xét theo chỉ số tổng hợp PAPI năm 2023 (gồm 8 chỉ số thành phần), Thừa Thiên Huế đứng đầu cả nước.
Phú Yên đạt điểm chỉ số thủ tục hành chính công thấp nhất (6,67), năm trước đó là 7,01 điểm. Tỉnh Tây Ninh năm 2022 đứng cuối cả nước thì năm 2023 đã vươn lên nhóm có chỉ số trung bình thấp với 7,19 điểm.
Xét về chỉ số thành phần thủ tục hành chính ở cấp xã phường, ba tỉnh Hà Giang, Hà Tĩnh và Bạc Liêu đạt điểm cao nhất 2,6. Vị trí này năm 2022 thuộc về Bắc Ninh, Kiên Giang và Sóc Trăng. Trong 5 thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội và Đà Nẵng cùng 2,41 điểm.
Ở chỉ số thành phần dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Ninh Thuận đã soán ngôi đầu bảng của Ninh Bình. Tỉnh đạt dưới 2 điểm là Quảng Nam.
TS Đặng Hoàng Giang, Phó giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng, đánh giá dịch vụ hành chính công liên quan đến cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn còn nhiêu khê hơn so với chứng thực, xác nhận và thủ tục hành chính do cấp xã thực hiện. "Thiếu niêm yết công khai phí và lệ phí thủ tục hành chính ở bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là vấn đề phổ biến ở cấp xã của tất cả tỉnh, thành phố", ông Giang nói.
2023 là năm thứ 15 bộ chỉ số PAPI được tổng hợp. PAPI 2023 dựa trên kết quả khảo sát hơn 19.500 người dân ở 416 xã, phường thuộc 208 quận, huyện của 63 tỉnh thành. Có 120 tiêu chí đo lường với hơn 500 câu hỏi được gửi đến người dân qua phỏng vấn trực tiếp một đối một và phỏng vấn bằng máy tính bảng.
Bạc Liêu vươn lên đứng đầu cả nước về chỉ số thủ tục hành chính công, Hải Phòng cùng Hải Dương, Vĩnh Phúc, Thừa Thiên Huế sụt giảm, theo báo cáo PAPI 2023.
